http://dudu.com/nsrd dudu.com http://dagparliament.livejournal.com/ https://twitter.com/dagparliament http://vk.com/id177885078
написать письмо | карта сайта | English version | ¬ерси€ дл€ слабовид€щих
ѕоиск

Ќовости

√лавна€ / Ќовости Ќ— –ƒ / Ќовости/ ¬ыступление ѕредседател€ Ќ— –ƒ ’.».Ўихсаидова на 44-й сессии Ќ— –ƒ
12 ћарта 2020 ¬ерси€ дл€ печати ¬ыступление ѕредседател€ Ќ— –ƒ ’.».Ўихсаидова на 44-й сессии Ќ— –ƒ ¬ыступление ѕредседател€ Ќ— –ƒ ’.».Ўихсаидова на 44-й сессии Ќ— –ƒ

”важаемый ¬ладимир јбдуалиевич! ”важаемые коллеги!

11 марта ‘едеральное —обрание: и √осударственна€ ƒума и —овет ‘едерации одобрили закон, касающийс€ поправок в  онституцию нашей страны.

»зменени€ в ќсновной закон инициированы ѕрезидентом ¬ладимиром ¬ладимировичем ѕутиным. Ќеобходимость их прин€ти€ св€зана с процессами, которые произошли в стране и в международных отношени€х с момента прин€ти€  онституции в 1993 году.

ќ значимости этой работы говорит тот факт, что сразу же после оглашени€ ѕослани€ ѕрезидентом была создана рабоча€ группа по подготовке предложений о внесении поправок в  онституцию –оссийской ‘едерации.

∆ители нашей республики должны иметь четкое понимание, какие изменени€ внос€тс€ в  онституцию.  онечно, по этому вопросу многое уже сказано в прессе, по телевидению, в интернет-ресурсах. ѕо информации ¬сероссийского центра изучени€ общественного мнени€, на конец феврал€ информированность населени€ по данному вопросу составила более 80 процентов. Ќам с вами, депутатам, представител€м органов исполнительной власти, органов местного самоуправлени€, представител€м общественности также надо в посто€нном режиме проводить работу по разъ€снению сути вносимых поправок. ќни касаютс€ каждого жител€ страны, каждого из нас.

¬ работе рабочей группы принимают участие представители самых разных профессий. Ќа первом этапе высококвалифицированные юристы, вход€щие в состав группы, работали над уточнением формулировок в текст законопроекта ѕрезидента. Ќа втором этапе с текстом работали уже все члены рабочей группы. ќни могли высказать не только замечани€ к законопроекту, но и свои предложени€, в том числе по совершенно новым, не озвученным ѕрезидентом дополнени€м. ѕредставители группы проводили встречи в регионах, чтобы собрать предложени€ с мест. “о есть прин€ть участие в составлении блока поправок мог каждый желающий. ѕоступило более 900 предложений, более 200 поправок предложены к прин€тию. ѕредлагались самые разные поправки, все они были рассмотрены, выверены, ни одна из них не прин€та без соответствующего обсуждени€.

Ѕыли предложени€ от нашей ќбщественной палаты, ёридического института ƒаггосуниверситета. ќтдельные из них перекликались с другими предложени€ми и нашли свое отражение в тексте рассматриваемого закона. ¬ их числе предложение ќбщественной палаты республики по назначению наблюдателей ќбщественной палатой –оссийской ‘едерации и общественными палатами субъектов страны за проведением общероссийского голосовани€ по вопросу одобрени€ поправок в  онституцию. “акже нашло свое отражение предложение заведующей кафедрой конституционного и международного права ёридического института ƒ√” ѕирбудаговой ƒианы Ўамильевны в части конституционного закреплени€ территориальной целостности и недопустимости отчуждени€ части территории –оссийской ‘едерации.

”важаемые коллеги!

ѕоправки в  онституцию касаютс€ двух основных блоков – это закрепление социальных гарантий граждан и изменение структуры и функционировани€ власти.

” нас в  онституции уже прописано, что –осси€ – «социальное государство», и заложены такие пон€ти€, как «минимальный размер оплаты труда» и «государственные пенсии». ¬ то же врем€ простое упоминание – это не гарантии. “еперь эти нормы защищены, их нельз€ отменить. » главный их смысл – об€зательство государства сделать все, чтобы повышалось благососто€ние людей. ѕрезидент предложил четко прописать, что в стране гарантируетс€ минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума и закрепл€етс€ об€зательна€ индексаци€ пенсий, пособий и иных социальных выплат ежегодно. ѕравительство будет об€зано это сделать, или это будет нарушением  онституции со всеми вытекающими последстви€ми в отношении должностных лиц.

«десь € привел только те социальные нормы, которые отныне закреплены в  онституции.  ак вы понимаете, не все меры поддержки наших людей, инициированные ѕрезидентом в ѕослании, возможно учесть в самой  онституции. ќни будут прописаны в соответствующих федеральных законах, других нормативных правовых документах.

—реди них много новаторских, которые ранее не гарантировались.

ѕрограмма маткапитала. ќна продлена минимум до конца 2026 года. ѕричем с 1 €нвар€ этого года получить его семьи смогут уже при рождении первенца. ќбщий размер маткапитала с двум€ детьми превысит 616 тыс€ч рублей и будет ежегодно, как € говорил, индексироватьс€.

“акже с 1 €нвар€ ввод€тс€ ежемес€чные выплаты на детей с 3 до 7 лет дл€ семей с низкими доходами. Ќа первоначальном этапе сумма будет составл€ть 5,5 тыс€чи рублей, а со следующего года она может быть удвоена. ¬ республике таких детей 170 тыс€ч. ”читыва€, что в ƒагестане традиционно многодетные семьи, такие выплаты позвол€т существенно повысить благососто€ние наших людей.

—танет проще устраивать ребенка в €сли.   2021 году по стране должно по€витьс€ 177 тыс€ч новых мест, из них только в нашей республике более 5 тыс€ч.

¬се ученики начальной школы с первого по четвертый класс должны быть обеспечены бесплатным гор€чим питанием. ” нас их более 200 тыс€ч.

≈ще одно новшество, которое касаетс€ детей – в  онституции закрепл€етс€ норма, что дети €вл€ютс€ важнейшим досто€нием –оссийской ‘едерации, и государство, обеспечива€ приоритет семейного воспитани€, берет на себ€ об€занности родителей в отношении детей, оставшихс€ без попечени€.

— 1 сент€бр€ классным руководител€м введут специальную доплату в размере не менее 5 тыс€ч рублей за счет федерального бюджета. ¬ республике такую доплату будут получать более 25 тыс€ч человек.
— каждым годом будет расти количество бюджетных мест в вузах.

—отрудники сферы здравоохранени€ уже в 2020 году, то есть в этом году, перейдут на новую систему оплаты труда, основанную на едином дл€ всей страны перечне надбавок и компенсаций. Ёто позволит улучшить материальное положение пор€дка 40 тыс€ч медицинских работников в нашей республике.

ѕрезидент поручил ѕравительству в кратчайшие сроки наладить работу по доставке больным специализированных иностранных препаратов, которые пока не имеют официального разрешени€.

’очу отметить, что на исполнение всех этих дорогосто€щих меропри€тий в стране есть необходимые средства. ќб этом за€вил наш ѕрезидент.

¬ 2020 году на реализацию мер поддержки только по выплатам за классное руководство и дет€м от 3 до 7 лет, исход€щих из ѕослани€, нашей республике предусмотрены субсидии в общей сумме более 4 миллиардов рублей. » это не окончательна€ сумма. ќна будет значительно увеличена с учетом уточнени€ количественных показателей получателей выплат.

”важаемые депутаты!
ƒругой большой блок положений  онституции, которого коснулись изменени€, – это развитие политической системы.

ѕредлагаетс€ установить в  онституции принцип единства публичной власти, закрепив, что систему публичной власти составл€ют органы государственной власти и органы местного самоуправлени€. Ёто новый термин в  онституции. ќн подразумевает, в том числе финансовую поддержку органов местного самоуправлени€ из разных уровней бюджетов с одновременным усилением ответственности муниципалитетов по исполнению закрепленных бюджетных об€зательств, усилении их роли в развитии экономики и, как следствие – повышение благососто€ни€ людей. ”верен, что это будет способствовать эффективному взаимодействию данных органов власти дл€ решени€ задач в интересах прежде всего населени€.

¬водитс€ нова€ процедура формировани€ федерального ѕравительства. ќдновременно повышаетс€ роль ‘едерального —обрани€, и это подразумевает, что ѕравительство будет назначатьс€ более публично, при сохранении за ѕрезидентом общего руководства де€тельностью ѕравительства. Ќесколько изменилс€ механизм формировани€ —овета ‘едерации. —овет ‘едерации будет состо€ть из сенаторов –оссийской ‘едерации. “еперь у ѕрезидента есть право назначать в верхнюю палату парламента 30 представителей, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно.

 онституционное закрепление получает статус √осударственного —овета –оссийской ‘едерации. ќн будет формироватьс€ ѕрезидентом в цел€х обеспечени€ согласованного функционировани€ и взаимодействи€ органов публичной власти, определени€ основных направлений внутренней и внешней политики –оссийской ‘едерации и приоритетных направлений социально-экономического развити€ нашего государства.

«акрепл€ютс€ об€зательные требовани€ к лицам, осуществл€ющим публичную власть, де€тельность которых непосредственно св€зана с обеспечением безопасности страны и суверенитета государства. Ёто – ѕредседатель ѕравительства страны и его заместители, федеральные министры, высшие должностные лица субъектов –оссии, члены —овета ‘едерации, депутаты √осдумы, судьи и р€д других. »м будет на конституционном уровне запрещено иметь иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране.  роме того, им и ѕрезиденту запрещаетс€ открывать и иметь счета, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории нашей страны.

”силиваютс€ требовани€ к кандидату на должность ѕрезидента. ѕредлагаетс€ закрепить требование о посто€нном проживании кандидата на территории –оссии не менее 25 лет, раньше в  онституции было написано – не менее 10 лет, а также об отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причем не только на момент участи€ в выборах, но и ранее.

ѕолномочи€ ѕрезидента дополн€ютс€ возможностью обратитьс€ в  онституционный —уд с запросом о проверке конституционности одобренного закона до его подписани€.
≈сли  онституционный —уд не подтвердит конституционность федерального закона, то глава государства возвращает закон в √осударственную ƒуму без подписани€.  оличество судей  онституционного —уда сокращаетс€ с 19 до 11 судей.

≈ще одна поправка касаетс€ вопросов укреплени€ суверенитета нашего государства и обеспечени€ приоритета действи€  онституции на его территории. “еперь решени€ межгосударственных органов, противоречащие  онституции, не должны исполн€тьс€ на территории страны. “акже закреплено, что государство обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. ¬ этих нормах наиболее полно отражаетс€ патриотический характер российского народа.

¬несены еще р€д других поправок.
“ак, закрепл€етс€ положение о том, что русский народ €вл€етс€ государствообразующим. Ёто подразумевает, что русский народ входит в союз равноправных народов, при этом права всех народов будут под защитой государства. ћы все скреплены русским народом и русским €зыком. Ёто нас объедин€ет, дает свободно развиватьс€ культуре, €зыкам и традици€м всех народов, насел€ющих нашу огромную страну. ¬ то же врем€ республики вправе устанавливать свои государственные €зыки. ¬ органах государственной власти, органах местного самоуправлени€, государственных учреждени€х республик они употребл€ютс€ нар€ду с государственным €зыком –оссийской ‘едерации, то есть нар€ду с русским €зыком.

ƒругой поправкой устанавливаетс€ недопустимость умалени€ подвига российского народа при защите страны. ¬ы знаете, в последнее врем€ много было попыток отн€ть нашу ѕобеду в ¬еликой ќтечественной войне, но мы им напомнили, кто брал –ейхстаг, кто брал Ѕерлин... » все встало, по-моему, на свои места.

”важаемые депутаты!
ѕоправки в  онституцию не затрагивают ее базовых основ, и они могут быть утверждены ‘едеральным собранием. Ќо с учетом того, что эти коррективы окажут существенное вли€ние на жизнь людей, ѕрезидент посчитал необходимым провести общенародное голосование. √лава государства подчеркнул, что поправки должны вступить в силу только в случае одобрени€ их на голосовании. Ёто и есть демократи€, именно в этом суть гражданского общества.

ћы понимаем свою ответственность за будущее нашей –одины. ¬несенный на всенародное голосование закон определ€ет развитие общества, жизнь людей на многие дес€тилети€ вперед.

¬от здесь до мен€ выступал наш коллега, руководитель фракции « ѕ–‘, € просто хотел бы ему напомнить, наверно еще некоторые здесь товарищи постарше помн€т, как и в 80-е, и в 90-е годы мы сто€ли в очеред€х за хлебом, за докторской колбасой и всем остальным. Ќе надо это забывать. Ќе надо нас возвращать в те времена. Ќадо понимать, все это делаетс€ дл€ блага людей, дл€ укреплени€ государства.

ѕоэтому мы, все дагестанцы, должны прийти на участки дл€ голосовани€ и осознанно поддержать изменени€ в  онституцию. ¬едь они были инициированы ѕрезидентом нашей страны. ј у него, как мы все знаем, особое отношение к ƒагестану и дагестанцам. ¬ 1998 году, будучи ѕервым заместителем –уководител€ јдминистрации ѕрезидента страны, он вместе с группой федеральных министров приезжал к нам дл€ рассмотрени€ и решени€ накопившихс€ вопросов в нашей республике. Ќаверное, некоторые товарищи помн€т об этом. ј многим, в том числе молодежи хочу напомнить, сколько лет он р€дом с нами, помогает, и всегда поддерживает нас. ќн был с нами и в самые трудные дни, а это 1999 год, когда банды международных террористов вторглись в республику, и последующа€ помощь в восстановлении разрушенных сел. я тогда работал ѕредседателем ѕравительства, и хорошо помню его приезд в Ѕотлихский район, его встречи с людьми и ту помощь, которую он оказал, когда село “андо целиком, полностью переселили на новое место, построили новые дома, школы, детские садики. Ќельз€ такие вещи забывать. ¬ августе прошлого года ¬ладимир ¬ладимирович подписал закон о статусе ветерана боевых действий дл€ наших ополченцев, который предусматривает р€д льгот. “акже хотелось бы вспомнить и напомнить, что в те т€желые дл€ нас 99-е годы ¬ладимир јбдуалиевич ¬асильев тоже находилс€ вместе с нами в качестве ѕервого заместител€ ћинистра внутренних дел –оссийской ‘едерации, был в долгосрочной командировке и решал те задачи, которые были поставлены перед ћинистерством внутренних дел. ћы эти дни и те дела, которые тогда происходили, не должны забывать.

ќчень значимыми свидетельствами внимани€ главы государства к нашей республике €вл€ютс€ его приезд именно накануне выборов ѕрезидента в марте 2018 года, а также в сент€бре прошлого года в дни, когда отмечалось 20-летие разгрома международных бандформирований. Ќаверно ни один субъект –оссийской ‘едерации он столько не посещал, как ƒагестан.  аждое его посещение приносило пользу нам: выдел€лись определенные финансовые средства дл€ того, чтобы решить те или иные задачи, которые сто€ли перед нами на прот€жении определенного времени.

» в насто€щее врем€ главой государства оказываетс€ больша€ поддержка дл€ решени€ многих важных вопросов нашей республики. —колько бы ни обращалс€ наш √лава республики к ѕрезиденту, всегда мы находили понимание и решение вопросов, которые мы перед ним ставили.

ћы однозначно одобр€ем и поддерживаем де€тельность нашего общенационального лидера ¬ладимира ¬ладимировича ѕутина. — его именем св€заны происход€щие позитивные изменени€ в жизни граждан. ƒостижени€ –оссии в социально-экономическом и культурном развитии, сохранении политической стабильности, повышении уровн€ жизни и благососто€ни€ населени€ – неоспоримый результат проводимой им целенаправленной и дальновидной политики. ќн пользуетс€ большим уважением и авторитетом в нашей республике как насто€щий и истинный патриот нашей великой страны - –оссийской ‘едерации.

¬ этой св€зи отрадно, что 10 марта при рассмотрении поправок в  онституцию в √осударственной ƒуме депутатом ¬алентиной “ерешковой была предложена инициатива об обнулении президентских сроков. Ёто очень своевременна€ поправка. Ёто ответ на запросы общества.

ѕо этому вопросу и ранее было много дискуссий как у нас в стране, так и за рубежом. ¬ысказывались различные мнени€.

’очу сказать, что в законодательстве достаточно возможностей дл€ ¬ладимира ¬ладимировича ѕутина, он мог бы остатьс€ на президентский срок и после 2024 года. Ќо он этим не воспользовалс€. ѕри этом участие нынешнего ѕрезидента в выборах 2024 года возможно только в случае, как он сам сказал, за€вил, если  онституционный суд признает поправку не противоречащей ќсновному закону.

ƒанное решение пройдет двойное голосование: первое – 22 апрел€ в ходе общероссийского голосовани€ по поправкам в  онституцию; второе – уже на выборах ѕрезидента в 2024 году.
ј выбор в любом случае за избирател€ми страны. Ќу, и самое главное – многое зависит от желани€ самого ѕрезидента, будет ли он баллотироватьс€ на тот момент.

’отел бы также проинформировать вас о встречах рабочей группы по поправкам в  онституцию –оссийской ‘едерации с ѕрезидентом ¬ладимиром ¬ладимировичем ѕутиным. ќн трижды встречалс€ с нами и очень долго выслушивал наши пожелани€, очень доверительно относилс€ ко всем, давал каждому возможность высказать, и по 2-3 часа заседал с нами, говорил, комментировал. ¬от такие были встречи доброжелательные. ѕрежде всего, рассматрива€ вопросы, конечно, он всегда думал о нашей великой стране, о –оссии. » ему большое спасибо за терпимое отношение к тем пожелани€м, которые были высказаны, и уважительному отношению ко всем членам рабочей группы.

”важаемые коллеги!
√овор€ о намеченном на 22 апрел€ общероссийском голосовании, хотелось бы обратить внимание на необходимость организовать качественную работу по проведению этого важного политического меропри€ти€. √лавна€ задача – сделать процесс голосовани€ максимально пон€тным и комфортным прежде всего дл€ людей, абсолютно прозрачным и открытым, чтобы результаты не вызывали сомнений с точки зрени€ довери€ общества.

”верен, что жители республики в ходе общероссийского голосовани€ единодушно поддержат изменени€ в  онституцию –оссийской ‘едерации.

» сейчас бы хотел еще раз напомнить слова своего коллеги ћахмуда √аджулаевича, когда мы обсуждаем различные серьезные вопросы и приходим к какому-то мнению, единодушному иногда мнению, тогда он говорит: - « огда касаютс€ вопросы страны, когда касаютс€ вопросы нашей республики родной, то не должно быть партийных подходов, у нас одна парти€ – это наша республика родна€, это ƒагестан». ѕоэтому € обращаюсь к своим коллегам, друзь€м-депутатам, прошу поддержать постановление и проголосовать. я надеюсь, что и дальнейша€ наша работа будет проходить совместно и будут хорошие результаты. —пасибо за внимание. (јплодисменты).


 оличество просмотров: 654
ѕоделитьс€:

”важаемые гости!

ћы рады приветствовать ¬ас на официальном сайте Ќародного —обрани€ –еспублики ƒагестан!

ѕредседатель Ќародного
—обрани€ –ƒ
’. Ўихсаидов
ѕр€ма€ трансл€ци€ сессии Ќ— –ƒ
ћуниципальные районы и городские округа
ќпрос
ѕрезидент –оссии
—овет ‘едерации ‘— –‘
√осударственна€ ƒума ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации
ѕравительство –оссийской ‘едерации
ќфициальный сайт ѕрезидента –еспублики ƒагестан
ѕравительство –ƒ
ƒагестанское региональное отделение ¬ѕѕ
ƒ–ќ
ƒ–ќ  ѕ–‘
ќфициальный интернет-портал правовой информации
‘едеральный портал нормативных правовых актов
√осударственна€ автоматизированна€ система
ќфициальный интернет-портал правовой информации –еспублики ƒагестан
ћинистерство юстиции –оссийской ‘едерации
ѕравовой портал Ќормативные правовые акты в –оссийской ‘едерации

ѕортал открытых данных –оссийской ‘едерации
√“–  Ђƒагестанї √азета –»ј “елекомпани€ –√¬ 

≈сли вы хотите св€затьс€ с нами или написать:

367005 –осси€, –еспублика ƒагестан, ћахачкала пр-т –асула √амзатова (Ћенина), д.1
123
яндекс.ћетрика