http://dudu.com/nsrd dudu.com http://dagparliament.livejournal.com/ https://twitter.com/dagparliament http://vk.com/id177885078
написать письмо | карта сайта | English version | Версия для слабовидящих
Поиск

Новости

Главная / Новости НС РД / Новости/ Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан
26 Октября 2017 Версия для печати Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан
Сегодня, 26 октября, состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан шестого созыва. Открыл и вел ее Председатель Народного Собрания РД Хизри Шихсаидов. 
 
В работе сессии принял участие депутат Государственной Думы ФС РФ Умахан Умаханов.
 
В начале сессии заместитель председателя Комиссии парламента по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Марат Алияров проинформировал депутатов о состоявшемся накануне заседания Комиссии. вакантные мандаты депутатов Народного Собрания переданы зарегистрированным кандидатам в депутаты Рустаму Курбанову от РО партии «Справедливая Россия» и кандидатам в депутаты от ДРО партии «Единая Россия» Эсенбулату Магомедову и Ризвану Голоеву.
 
Затем в депутатской «разминке» представители фракций выступили с актуальными вопросами, волнующими население.
 
Выступивший от фракции «КПРФ» ее руководитель Махмуд Махмудов озвучил проблемы системы общего образования, в частности вопросы формирования директорского корпуса школ. Он отметил, что руководство страны уделяет большое внимание качеству общего образования. Буквально на этой неделе в республике на хорошем уровне прошло совместное выездное совещание Комитета Государственной Думы и Народного Собрания с участием представителей Совета Федерации, Министерства образования и науки РФ, субъектов РФ. Докладчик обратил внимание на нарушение законодательства при подборе руководителей общеобразовательных учреждений. Проведенный анализ показал, что в большинстве муниципальных образований не приняты нормативные правовые акты, регламентирующие проведение аттестации директоров, только 10% из 1 268 человек назначены по конкурсу, 16 % прошли аттестацию и лишь 31 % соответствует занимаемой должности. Этот вопрос обсуждался на Совете безопасности, в ходе проведенной проверки прокуратура республики также выявила подобные нарушения. Депутат указал на недопустимость нарушения российского и республиканского законодательств при подборе руководителей директоров школ.
 
Член фракции «Справедливая Россия» Рафик Асланбеков в своем выступлении затронул вопросы экологического состояния республики. На примере реки Ахты-чай в Ахтынском районе депутат обратил внимание на разлив горных рек и наносимый в связи с этим ущерб народному хозяйству. Он предложил Правительству в рамках реализации федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и мероприятий в части защиты пляжей за счет федеральных субвенций продолжить работы по укреплению русл рек в горных и предгорных районах, что создаст условия для развития прибрежных территорий и внутреннего туризма, привлечения в эту сферу инвесторов.
 
От фракции «Единая Россия» выступил депутат Висампаша Ханалиев. Свой доклад он посвятил вопросам лекарственного обеспечения медицинских учреждений республики. Несмотря на то, что общий объем средств составил 3 544,9 млн рублей, в учреждениях здравоохранения лекарств не хватает. По мнению депутата, причиной прежде всего является то, что основная часть закупок осуществляется путем проведения аукционов, которые, как правило, проводятся поздно.
 
Средняя норма расходов на медикаменты и перевязочные средства в медорганизациях, работающих в системы ОМС 3 уровня, составляет 380 рублей, в учреждениях 1 и 2 уровня – 160 рублей на больного в день. В социально значимых медучреждениях, финансируемых из республиканского бюджета (туберкулезный, психиатрический и наркологический диспансеры), финансирование в 3,6 раза меньше – 105 рублей на больного. Не хватает средств на обеспечение лекарствами льготников. В связи с изложенным, фракция рекомендует Комитету по госзакупкам своевременно проводить аукционы; ТФОМСу – усилить контроль за расходование финансовых средств, выделенных на лекарства; Правительству – при формировании бюджета следующего года учесть расходы на лекарства льготным категориям граждан.
 
Председатель Народного Собрания РД Хизри Шихсаидов отметил, что по поручению Главы республики была изучена ситуация в Ногайском районе. Он предоставил слово побывавшему накануне в этом районе врио заместителя Председателя Правительства – врио министра экономики и территориального развития Раюдину Юсуфову.
 
Он отметил, что главный вопрос, который волнует жителей района, – земельный. 6 тысяч гектаров земли находится в аренде горных районов, которые используют ее для отгонного животноводства. Ставится вопрос передачи земель обратно району или аккумулирования средств за аренду в бюджете района. Кроме того, в летнее время скот не перегоняется в горы, что приводит к деградации земель. Вопрос рассматривается в Правительстве и будет принято соответствующее решение, заверил он.
 
Второй больной вопрос для жителей района – качество медицинского обслуживания. Они недовольны тем, что главный врач Терекли-Мектебской больницы назначен без согласования с местной властью. В районной больнице нет необходимого оборудования, медикаментов. Этот вопрос также на контроле Правительства.
 
На завершение строительства Орта-Тюбинской школы в бюджете следующего года планируется предусмотреть 40 миллионов, кроме того село Орта-Тюбе и еще два села в течение нескольких месяцев будут газифицированы. Поднимались также вопросы электроснабжения и связи. В семи селах района нет никакой связи, завершил он свое выступление.
 
Председатель парламента Хизри Шихсаидов поинтересовался, каким образом составляется реестр объектов незавершенного строительства, которые необходимо финансировать. В Кизлярском районе построен водовод, но воды там нет. Почему такие объекты финансируются поздно? Правительство должно решать вопросы своевременно, упреждая подобные ситуации, у каждого министерства есть свои функции и надо контролировать их выполнение, подчеркнул он. 
 
Касаясь кадровых вопросов спикер дагестанского парламента отметил, что при назначении руководителей надо руководствоваться законом, единым для всех, и конечно согласовывать с главой и собранием депутатов муниципального образования. В частности, он говорил о недопустимости трудоустраивать родственников чиновников в государственных органах. 
 
«Приходит на должность новый министр, он считает своим долгом сменить во всех районах руководителей подразделений, подвести «свою команду». Нормально работает человек, зачем его менять-то? При этом устанавливается срок в один год. Для чего? Чтобы каждый отчитывался перед ним, прогибался? Для чего это делается, надо же разбираться, выезжать на места... Если специалист действительно плохо работает, его уже через три месяца надо гнать. А если нормально работает – надо заключать контракт, как положено по закону, а не ставить в зависимость от личности. Приходит другой министр – начинает вычищать, других ставить... Нельзя так поступать, должна быть государственная система», – заявил Шихсаидов. 
 
Крайностью назвал он ситуацию, когда в отдельных муниципальных образованиях имеется шесть-одиннадцать заместителей. «Чем они там занимаются?», – задался вопросом спикер. 
 
Отдельно он остановился на ситуации в Счетной палате республики, заявив, что в надзорном органе образовался «филиал правительства». «Вы посмотрите списки, кто там работает. Это все дети министров. Они и будут проверять министерства что ли? Поднимите, почитайте списки… мне просто стыдно», – заявил Председатель Народного Собрания республики и подчеркнул, что нужно прекращать эту систему, которая работает во вред. 
 
«В адрес Народного Собрания поступают заявления, письма по различным вопросам, и мы на них должны оперативно реагировать совместно с Правительством Республики Дагестан.
 
По Кумторкалинскому району принято решение передать 400 с чем-то гектаров там какой-то организации, какому-то предприятию и так далее. По этому вопросу обращались в адрес и депутата, здесь он присутствует, есть коллективные заявления. Я бы просил комитет по законодательству, аграрный комитет совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разобраться в законности выделения этих земель и на следующей сессии нам доложить. Если необходимо между этим какие-то решения принять, чтобы людей не будоражить, значит в рабочем порядке будем рассматривать.
 
Второй вопрос поднимается на уровне глав муниципальных образований по программе по переселению из ветхого жилья. В свое время его централизовали, эти функции лежали на муниципальных образованиях, и их передали министерству жилищно-коммунального хозяйства, ну, и там тоже есть к ним вопросы, будем разбираться. Тоже надо комитету по ЖКХ совместно с другими, если нужно контролирующими органами, разобраться для чего это было сделано, если потом привлекаются туда аффилированные строители, строительные организации и так далее, и тому подобное. Скоро мы у муниципалов ничего не оставим: все сюда, здесь разделяй, здесь распределяй. Нельзя до этого доходить, потому что есть три уровня власти: федеральная, республиканская и муниципальная, если мы будем у них все это забирать, то, я же говорю, им ничего не останется делать. Поэтому тоже разберитесь и подготовьте информацию.
 
Относительно лекарственного обеспечения, минздраву следует навести в вопросе порядок. Надо создать комиссию и рассмотреть куда уходят средства за платные услуги. Самое главное – надо заботиться о больных, разобраться с зарплатой медработников, от чего-то отказаться и решить проблему. Я бы просил Абдусамада Мустафаевича, чтобы Правительство системно этими вопросами занималось и решало их. Надзорным органам надо работать самостоятельно и эффективно», – подчеркнул спикер парламента.
 
Хизри Шихсаидов также отметил, что в последнее время руководство города Махачкалы положительно реагирует на обращения парламента. Так, приостановлено строительство в сквере имени Эфенди Капиева. Там будет построено одноэтажное здание и сохранен сквер. Но вместе с тем, городу необходимо наращивать налоговую базу. На душу населения в столице собирается меньше налогов, чем в столицах субъектов СКФО. Поэтому надо работать и над этими вопросами, завершил он.
 
Далее сессия рассмотрела кандидатуры и утвердила мировых судей на судебные участки республики.
 
В рамках «правительственного часа» с информацией на тему «О ходе реализации приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Эффективный агропромышленный комплекс» выступил врио министра сельского хозяйства и продовольствия республики Керимхан Абасов. Он подробно рассказал о проделанной работе.
 
По его словам, в 2016 году из 61 мероприятия проекта реализовано 57. Объем сельскохозяйственного производства вырос до 112,5 млрд руб. при индексе 104,7%. Ежегодно в течение последних трех лет вводится в эксплуатацию 10 тыс. га неиспользуемой земли. Определенные успехи достигнуты в растениеводстве – сбор зерновых выполнен на 111,4%, в том числе риса на 125,5%, овощей 1500 тонн. Валовый сбор винограда составил 148 тыс. тонн, молодые виноградники заложены на площади 1 865 га.
 
С учетом реализации политики импортозамещения особое внимание уделялось развитию овощеводства закрытого грунта и логистики. Общая площадь теплиц составила 183 гектара.  Определенные успехи достигнуты в овцеводстве, рыбоводстве и других отраслях сельского хозяйства.
 
Затем состоялось обсуждение доклада, в котором приняли участие Первый заместитель Председателя Народного Собрания Сайгидахмед Ахмедов, вице-спикер Камил Давдиев, депутаты Магомедхан Арацилов, Мурзадин Авезов, Рафик Асланбеков, Гамид Аскерханов, Мухудин Мухудинов, Исмаил Магомедшарипов.
 
Их интересовали критерии выдачи грантов владельцам семейных ферм, возможно ли восстановить племсовхоз «Червленые буруны», нельзя ли средства, выделяемые на поддержку сельхозтоваропроизводителей, перенаправить на развитие перерабатывающей промышленности и логистики, сколько сельхозпродукции приходится на душу населения в республике, какие средства были вложены в развитие сельского хозяйства, как осуществляется контроль над использованием выделенных грантов и другие вопросы, на которые ответил министр сельского хозяйства и продовольствия. 
 
В своем выступлении депутат Рамазан Мирзаев обратил внимание на нехватку квалифицированных специалистов в отрасли и предложил разработать специальную программу поддержки молодых специалистов по аналогу федеральной программы «Земский доктор».
 
В свою очередь, комментируя вопросы и выступления депутатов, врио Председателя Правительства РД Абдусамад Гамидов заметил, что в сфере АПК проводится в большей степени целевая проектная работа. Доклад врио министра сельского хозяйства и продовольствия отобразил лишь направление, обозначенное реализацией приоритетных проектов, в нем не отображены все мероприятия, которые проводятся в АПК. Касаясь численности мелкого и крупного рогатого скота по данным Всероссийской сельхозпереписи, в республике 5 млн 289 тыс. мелкого рогатого скота, а крупного чуть больше 1 млн, подчеркнул он. 
 
Что касается государственной поддержке АПК, все деньги из федерального бюджета расписаны по целевому назначению. Но вместе с тем, есть жалобы на несправедливое распределение средств и Правительство работает над этим вопросом. Обращаясь к отраслевым министрам, он призвал их взять под контроль все строящиеся объекты. Что касается подбора кадров директоров школ, на выявленные недостатки указаны муниципалитетам, они должны навести порядок в этом.
 
Председатель Народного Собрания Хизри Шихсаидов, подводя итоги обсуждения доклада, отметил, что вопросы сельского хозяйства волнуют всех, часть жителей республики является производителями, а другая – потребителями сельхозпродукции. И лучший показатель успешной работы аграрного сектора – это прилавки магазинов и рынки, где представлена качественная и доступная по цене продукция. Необходимо поддерживать те отрасли, чьей продукции республике не хватает. В этом случае увеличатся налоги и появятся новые рабочие места, считает спикер парламента.
 
В реализации приоритетного проекта есть положительная динамика, аграрная республика и ее экономика в основном зависит от сельского хозяйства, но необходимо систематизировать эту работу, использовать новые инновационные методы и привлекать инвесторов, высказанные предложения и замечания Правительству надо учесть в своей работе, резюмировал Хизри Шихсаидов.
 
Председатель Комитета по законодательству, законности, государственному строительству и местному самоуправлению Фикрет Раджабов, представляя проект закона «О поправке к Конституции Республики Дагестан», предлагаемом для принятия в первом чтении, отметил, что в соответствии с федеральным законодательством в Конституцию вносятся изменения, устанавливающие дополнительные условия досрочного прекращения Президентом РФ полномочий высших должностных лиц субъектов РФ в связи с утратой доверия. 
 
Проект закона был принят в первом чтении.
 
Ряд законопроектов был представлен ко второму чтению. Среди них – проект закона «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Дагестан на 2018 год для определения социальной доплаты к пенсии». Предлагается установить величину прожиточного минимума пенсионера в размере 8 680 рублей.
 
Проект закона был принят.
 
Представляя проект закона «Об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, а также исторических событий и памятных дат в Республике Дагестан», Фикрет Раджабов подчеркнул, что за время его подготовки ко второму чтению поступили предложения, которые требуют дополнительного обсуждения, поэтому предложил продолжить над ним работу.
 
Председатель парламента, комментируя закон, отметил, что увековечение памяти при жизни противоречит федеральному и республиканскому законодательству. Профильный комитет парламента должен не только разрабатывать законы, но и контролировать их исполнение. Он поручил Комитету по законодательству, законности, государственному строительству и местному самоуправлению завершить проверку муниципальных образований, обобщить информацию и подготовить справку для принятия мер.
 
Проект закона был принят во втором промежуточном чтении.
 
Далее, в связи с новшествами в федеральном законодательстве сессия внесла изменения поправочного и редакционного характера в ряд республиканских законов.
 
Среди законопроектов, которые депутаты рассмотрели в первом чтении, – проект закона, внесенный Главой РД, «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Дагестан «О налоге на имущество организаций» и о ставке налога на прибыль организаций для резидентов территории опережающего социально- экономического развития «Каспийск».
 
Раюдин Юсуфов, представляя законопроект, отметил, что Постановлением Правительства РФ на территории муниципального образования «город Каспийск» создана территория опережающего социально-экономического развития «Каспийск». Законопроект предусматривает освобождение от уплаты налога на имущество организаций резидентов в отношении имущества, создаваемого или приобретаемого при исполнении соглашений об осуществлении их деятельности на данной территории, в течении десяти лет с месяца, следующего за месяцем постановки на учет указанного имущества, и другие преференции.
 
Проект закона был принят в первом чтении.
 
В первом чтении также был принят проект закона «Об установлении на территории Республики Дагестан коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на 2018 год», направленный на реализацию республикой своих полномочий по правовому регулированию налогообложения доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в России на основании патента. Предлагается установить коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, в размере 1,3.
 
Представляя Постановление парламента «О внесении изменений в постановление Народного Собрания РД «О штатной численности Счетной палаты Республики Дагестан», Председатель Счетной палаты Билал Джахбаров отметил, что численность штата контрольно-счетного органа сокращается на 10 человек.
 
Председатель Народного Собрания Хизри Шихсаидов отметил, что это хороший пример и для остальных органов. 
 
Сессия также рассмотрела и одобрила проект Соглашения о сотрудничестве между Народным Собранием Республики Дагестан и Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики.
 
Ряд постановлений был принят по кадровым вопросам. Депутаты Гамид Алигишиев и Ризван Голоев были избраны в состав Комитета по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений, Рустам Курбанов – в Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству, Эсенбулат Магомедов – в Комитет по законодательству, законности, государственному строительству и местному самоуправлению.
 
Хизри Шихсаидов поздравил депутатов и пожелал им успешной работы.
 
В завершение сессии Председатель парламента вручил Почетный знак Народного Собрания РД «За заслуги в развитии парламентаризма» первому вице-спикеру Сайгидахмеду Ахмедову за значительный вклад в развитие законодательства и парламентаризма, укрепление конституционного строя, обеспечение прав и свобод граждан, добросовестную плодотворную работу и активную общественную деятельность.
 
Решением Президиума Народного Собрания за значительный вклад в развитие законодательства и парламентаризма, укрепление конституционного строя, обеспечение прав и свобод граждан, добросовестную плодотворную работу и активную общественную деятельность был поощрен почетным знаком «За заслуги в развитии парламентаризма» почетный депутат Николай Алчиев.
 
Почетная грамота Народного Собрания РД за добросовестную плодотворную работу и активную общественную деятельность была вручена Загиду Хучбарову, руководителю Агентства по дорожному хозяйству РД. 
 
Депутат Магомед Садулаев был поощрен благодарственным письмом Председателя Народного Собрания РД.
 
 
Информационно-аналитический отдел Аппарата Народного Собрания РД

Количество просмотров: 1306
Поделиться:
Фотогалерея
Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 223,14 KB Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х425 px | 240,74 KB Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 188,08 KB Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 170,39 KB
Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 167,71 KB Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 174,16 KB Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х435 px | 174,53 KB Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 172,81 KB
Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х425 px | 131,3 KB Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х425 px | 136,23 KB Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 136,87 KB Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась тринадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х425 px | 143,14 KB

Уважаемые гости!

Мы рады приветствовать Вас на официальном сайте Народного Собрания Республики Дагестан!

Председатель Народного
Собрания РД
Х. Шихсаидов
Прямая трансляция сессии НС РД Сведения об участии депутатов в сессиях
Муниципальные районы и городские округа
Опрос
ГТРК «Дагестан» Газета РИА Телекомпания РГВК

Если вы хотите связаться с нами или написать:

367005 Россия, Республика Дагестан, Махачкала пр-т Расула Гамзатова (Ленина), д.1
123
Яндекс.Метрика