Новости

Комитет Народного Собрания Республики Дагестан по образованию, науке и культуре провел парламентские слушания, посвященные ходу реализации Закона РД «Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей».

В работе парламентских слушаний приняли участие депутаты Народного Собрания РД, представители министерств и ведомств, прокуратуры, молодежных и общественных организаций, районных и городских управлений образования, комиссий по делам несовершеннолетних, средств массовой информации.

Открывая заседание, председатель Комитета по образованию, науке и культуре Абдухалим Мачаев отметил, что современное семейное законодательство – единый правовой комплекс, включающий в себя наряду с федеральными законами и законы субъектов Российской Федерации.

«Закон «Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей», выполнение которого мы сегодня собрались обсуждать, направлен в первую очередь на поддержку семейных ценностей. Данная тема важна сейчас, когда руководством России обозначены новые приоритеты, изменилась внутригосударственная политика. Президент страны Владимир Путин вопросы сохранения семейных ценностей поставил наряду с такими важными задачами, как патриотизм, национальная безопасность, развитие экономики», – отметил парламентарий.

Он напомнил присутствующим, что в 2012 году Указом Президента РФ была утверждена Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, Распоряжением Правительства РФ в 2014 году – Концепция государственной семейной политики в России на период до 2025 года, в которой приоритетно обозначена добросовестность родителей в отношении исполнения своих родительских прав.

Целью данных слушаний является изучение хода реализации Закон «Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей», принятого в 2013 году по инициативе Главы республики Рамазана Абдулатипова. Закон направлен на усиление гарантий прав и интересов детей, ответственности родителей или лиц, их заменяющих, за воспитание и обучение детей в целях улучшения их положения в республике, подчеркнул Абдухалим Мачаев.

Далее с основным докладом выступил заместитель министра образования и науки РД Хаджимурад Алиев. В своем выступлении он отметил, что в соответствии с республиканским законом родители обязаны дать детям общее образование, контролировать, чтобы они осваивали полученные знания, сотрудничать с руководством образовательного учреждения и педагогами по вопросам обеспечения обучения детей и контролировать надлежащее посещение ребенком школы. Школа в свою очередь осуществляет ведущую роль в организации семейного и общественного воспитания. Основную работу с родителями образовательные учреждения проводят через родительские объединения.

«В свою очередь, Министерством образования и науки республики, образовательными учреждениями совместно с органами внутренних дел, органами местного самоуправления ведется целенаправленная работа по возвращению детей в школу, и количество детей, не охваченных обучением, постоянно уменьшается», – отметил он.

По информации замминистра, с начала учебного года в результате проведенной работы удалось вернуть в школу порядка 40 человек. В первом квартале текущего года количество детей, не охваченных обучением без уважительной причины, составляет около 129 человек. С целью контроля за обеспечением охвата учащихся школьного возраста обучением ежегодно в образовательных учреждениях проводятся инспекторские проверки, итоги которых рассматриваются на различных управленческих уровнях.

По его словам, основными причинами непосещения школы по-прежнему являются отсутствие надлежащего контроля со стороны родителей и не реагирование глав сельских администраций.

«Министерство образования и науки видит свою главную задачу в организации единого пространства по взаимодействию школы с семьей, общественными, религиозными объединениями, другими органами исполнительной власти, учреждениями дополнительного образования, культуры и спорта, средствами массовой информации. Целью этого взаимодействия является совместное обеспечение условий для духовно-нравственного развития и воспитания учащихся», – подчеркнул Хаджимурад Алиев.

Заместитель начальника Отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по РД Камиль Гасанов в своем выступлении указал, что упущения и недостатки, которые существуют в воспитании и обучении детей, приводят, как правило, к тому, что подростки, оказавшись вне школы и родительского контроля, совершают преступления.

«За 4 месяца текущего года в республике совершено 150 преступлений несовершеннолетними, из них 128 – это неработающие и не учащиеся. Отсутствие семейного воспитания является одной из основных причин совершения преступлений. С начала года составлено более тысячи протоколов за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов. Кроме того, собрано 8 материалов на лишение родительских прав», – отметил Камиль Гасанов.

В ходе мероприятия Уполномоченный при Главе Дагестана по защите семьи, материнства и прав ребенка Интизар Мамутаева добавила, что реальные цифры по количеству неохваченных обучением детей отличаются от предоставляемых профильным министерством. По ее мнению, ответственность родителей в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по воспитанию и обучению детей слишком мягкая и ее необходимо ужесточить. А ответственность за детей, неохваченных обучением без уважительной причины, должны также нести городские и сельские администрации по месту прописки, заявила она.

Депутат Народного Собрания РД Гамидулах Магомедов отметил, что необходимо уделять особое внимание не только образованию детей, но и воспитанию подрастающего поколения.

На парламентских слушаниях со своими замечаниями и предложениями выступили председатель Молодежного парламента при НС РД Магомед Магомедов, директор ЦОДОУ зоны отгонного животноводства Магомедшапи Джахбаров, главный специалист комиссии по делам несовершеннолетних администрации Хасавюртовского района Наида Камилова, начальник отдела управления образования г. Махачкалы Чимназ Алиева и другие.

Заслушав и обсудив доклады и выступления, участники парламентских слушаний отметили важность и актуальность данного закона, поскольку социальное становление личности является одной из важнейших задач государства. И только создание единой воспитательной среды и более благоприятных условий для взаимодействия педагогов и родителей, может гарантировать достижение планируемых результатов по реализации данного закона.

По итогам слушаний участники приняли проект рекомендаций.

В завершение Абдухалим Мачаев поблагодарил участников за конструктивный разговор и отметил, что с учетом высказанных мнений будут доработаны рекомендации парламентских слушаний и разосланы всем заинтересованным лицам.


Информационно-аналитический отдел Аппарата Народного Собрания РД