http://dudu.com/nsrd dudu.com http://dagparliament.livejournal.com/ https://twitter.com/dagparliament http://vk.com/id177885078
написать письмо | карта сайта | English version | Версия для слабовидящих
Поиск

Сессии

Главная / Деятельность / Сессии/ Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан
20 Декабря 2017 Версия для печати Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан

Сегодня, 20 декабря, состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан шестого созыва. Открыл и вел ее Председатель Народного Собрания РД Хизри Шихсаидов.

В депутатской «разминке» представители фракций выступили с актуальными вопросами, волнующими население.

Член фракции «Коммунистическая партия Российской Федерации» выступил Ахмеднаби Магомедов. Свое выступление он посвятил защите прав потребителей в нашей республике.
По мнению депутата, в этом вопросе у нас пока порядок не наведен. Потребителю часто предлагается контрафактная, фальсифицированная и не соответствующая санитарным нормам продукция, оказываются некачественные услуги. Предприниматели и потребители не владеют правовыми знаниями.
Он предложил возобновить работу межведомственного совета и разработать программу о защите прав потребителей, ввести в образовательных учреждениях курс финансовой, налоговой культуры и основ защиты прав потребителей, как это сделано в некоторых регионах.

От фракции «Справедливая Россия» слово было предоставлено Мурату Пайзулаеву. Темой его выступления стали вопросы кредитования малого и среднего бизнеса.
Депутат считает, что для его успешного развития необходимо создать в республике развитую банковскую сеть. Крупные банки кредитуют предпринимателей или под высокие проценты, или под залог имущества, причем решение принимается не на месте, а в Москве. Это отнимает время и отпугивает предпринимателей, они вынуждены обращаться к «черному налу», в результате утрачивается государственный контроль над экономикой.
Он предложил создать «Национальный банк развития», который мог бы не только кредитовать малый и средний бизнес, но и выступить страховщиком выпуска республиканских правительственных облигаций.

Член фракции «Единая Россия» Амирхан Амирханов посвятил свое выступление вопросам экологии.
По мнению депутата, одной из важнейших проблем является сохранение уникальной экосистемы Каспийского моря. С территории Дагестана в море сбрасывается около 80 млн куб. м загрязненных сточных вод и около 100 тыс. тонн загрязняющих веществ.
Очистные сооружения приморских городов республики, построенные в 1970–1980 годах, работают с перегрузками, требуют реконструкции или восстановления. Начатые работы по прокладыванию тоннельного коллектора из Махачкалы к многоступенчатому очистному сооружению, находящемуся в городе Каспийске, из-за отсутствия средств временно прекращено.
Другой проблемой Дагестана является дефицит питьевой воды, поскольку большинство водных артерий республики загрязнены, качество воды низкое и она непригодна для питья.
Ежегодно в республике образуется свыше 800 тыс. куб. м отходов, под складирование которых занято около 350 га земли, из которых 220 га – это несанкционированные, стихийно образовавшиеся свалки мусора. На территории республики на сегодняшний день нет ни одного лицензированного полигона твердых бытовых отходов.
Депутат предложил провести неотложные мероприятия по строительству и ремонту канализационных очистных сооружений, определить программу государственно-частного партнерства строительства предприятий по переработке мусора, ужесточить контроль за деятельностью АЗС и поставляемому топливу в республику, обратиться к Правительству Российской Федерации с рекомендацией продления программы утилизации подержанных транспортных средств на период до 2020 года и разработать программу соответствия зеленных насаждений в городах республики.

Затем слово для информации было предоставлено председателю Комитета Народного Собрания по законодательству, законности, государственному строительству и местному самоуправлению Фикрету Раджабову.
Он проинформировал депутатов о том, что в парламент поступило представление Прокуратуры РД об устранении допущенных нарушений требований законодательства, в котором содержится информация о том, что ряд депутатов представили недостоверные сведения об имуществе.
Комиссией Народного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Народного Собрания, инициирована и проведена соответствующая проверка с участием представителя прокуратуры.
Ее результаты показали, что большинство выявленных прокуратурой недостатков носили технический характер, поскольку фактов сокрытия имущества депутатами при заполнении деклараций допущено не было. Депутаты объяснили это недостаточностью информирования о порядке заполнения справок о доходах. Имели место факты не указания депутатами сведений об автомобилях, которыми они владели 30, а то и 40 лет тому назад, но по базе ГАИ эти транспортные средства все еще значились как их собственность.
Результаты проверки комиссии будут направлены прокурору Республики Дагестан и размещены на официальном сайте Народного Собрания.
«До завершения проверки Комиссией Народного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Народного Собрания, распространение в средствах массовой информации указанных сведений, в контексте с комментариями, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию депутатов Народного Собрания, считаем не приемлемым. Более того, обращаю внимание уважаемых коллег, что в соответствии с законодательством в области противодействия коррупции ответственность за представление недостоверных или неполных сведений несет только лицо, представляющее эти сведения», – подчеркнул Фикрет Раджабов.

Председатель Народного Собрания Хизри Шихсаидов указал на то, что в скором времени депутатам предстоит подать новую декларацию о доходах. Чтобы впредь избежать подобных ситуаций, нужно быть более внимательными при ее заполнении.

Затем сессия приступила к рассмотрению вопросов повестки дня.

Ко второму чтению были представлены два законопроекта о внесении изменений в Конституцию Республики Дагестан. Председатель Комитета по законодательству, законности, государственному строительству и местному самоуправлению Фикрет Раджабов рассказал о том, что в главный закон республики, в связи с новыми нормами федерального законодательства, предлагается внести изменения, связанные с расширением полномочий Народного Собрания. В частности, с парламентом будет согласовываться кандидатура при назначении на должность прокурора республики, предполагается заслушивание ежегодных отчетов Главы Республики Дагестан о результатах деятельности Правительства, в том числе по вопросам, поставленным Народным Собранием, а также информации о деятельности территориальных федеральных органов исполнительной власти в республике.
Законы были приняты.

Главным вопросом повестки дня сессии стал проект закона «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», принятый на ноябрьской сессии в 1 чтении.

Председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Сейфулах Исаков отметил, что при его подготовке ко второму чтению поступило 144 поправки и предложения от депутатов, органов местного самоуправления, большая часть из которых учтена и включена в проект.
Учтено 38 предложений на сумму 5 031 751,0 тыс. рублей, из них: увеличение налоговых доходов – 1 291 772,0 тыс. рублей; увеличение средств по погашению государственных гарантий ООО «Дагагрокомплекс» - 1 115 600,0 тыс. рублей; по повышению заработной платы низкооплачиваемым категориям работников – 765 000,0 тыс. рублей; по завершению строительства противотуберкулезного диспансера г. Махачкала – 60 000,0 тыс. рублей; по завершению строительства республиканского онкологического диспансера г. Махачкала – 105 000 тыс. рублей; по завершению строительства лечебного корпуса ЦГБ г. Каспийск – 115 000,0 тыс. рублей; погашение задолженности на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан – 691 770,0 тыс. рублей и другие.
Доходная часть бюджета увеличена в основном за счет поступлений из федерального бюджета. В целом проект закона отвечает требованиям бюджетного законодательства и может быть принят во втором чтении.

Врио заместителя Председателя Правительства – министра экономики и территориального развития Раюдин Юсуфов отметил, что в проекте закона предусмотрено повышение зарплаты работникам бюджетной сферы, подпадающей под майские указы Президента РФ, и малооплачиваемым работникам, не вошедшим в эту категорию.
Из 58 объектов РИП планируется ввести в эксплуатацию 38 объектов, в том числе 12 из них – в 2018 году, предпочтение будет отдаваться объектам высокой готовности, а новые начинаться не будут.

Затем врио министра финансов Юнус Саадуев проинформировал об изменениях, происшедших в проекте закона за время подготовки его ко второму чтению.
В целом доходы республиканского бюджета возросли на 5 млрд 391 млн и составили 100 млрд 541 млн. рублей. Всего объем федеральной помощи составил 75 млрд 299, 3 млн рублей.
Расходы увеличены на 4 млрд 618 млн и предусматриваются в объеме 99 млрд 768 млн рублей.
Профицит определен в сумме 1 636 272,1 тыс. рублей.
В обсуждении докладов приняли участие заместители Председателя парламента Камил Давдиев, Махмуд Махмудов, председатель Комитета Муса Мащилиев, депутаты Мурзадин Авезов, Мухтарпаша Умаханов, Марат Асланов.

Врио Председателя Правительства Абдусамад Гамидов дал разъяснения по поводу затронутых депутатами вопросов.

После обсуждения закон был принят.

Спикер парламента поблагодарил депутатов и членов Правительства за совместную плодотворную работу по подготовке проекта закона ко второму чтению. (выступление)
Он подчеркнул, что бюджет принимался при полной открытости, после публичных слушаний, обсуждения с участием общественности, экспертов, средств массовой информации.
«Бюджет на 2018 год – социальный, но вместе с тем и с элементами бюджета развития, в нем сохранены все социальные обязательства государства. В наиболее полном объеме предусмотрены средства на реализацию «майских» указов Президента страны.
Очень важно, что нам сообща удалось повысить заработную плату низкооплачиваемым категориям работников бюджетной сферы, на которых не распространяется действие «майских» указов. Для себя мы определили это как основной приоритет бюджетной политики на следующий финансовый год.
Повышение заработной платы – это и есть прямые инвестиции в экономику, что также способствует улучшению настроения людей. Растет покупательная способность, увеличивается сбор налогов, а, следовательно, и доходная часть бюджета», – отметил Хизри Шихсаидов.

Председатель парламента указал, что благодаря Главе республики и при поддержке Президента РФ дополнительно на исполнение бюджета текущего года выделено 3,2 млрд рублей на заработную плату и другие социально значимые цели.
В бюджете будущего года удалось минимизировали количество строящихся объектов, в первую очередь необходимо завершить начатые детские сады, школы, учреждения здравоохранения.
В ходе обсуждения удалось предусмотреть в бюджете 100 млн рублей на создание Фонда развития промышленности РД, как главной экономикообразующей отрасли. В этой связи Правительству необходимо ускорить утверждение соответствующей программы и пакета нормативных правовых актов, чтобы республика могла участвовать в федеральных программах на условиях софинансирования.

По инициативе депутатов на следующий год предусматривается и новый вид субсидирования – дополнительно 1 рубль на 1 кг отгруженного на переработку винограда, то есть оплата идет за конечный результат. На эти цели закладывается 100 млн рублей.
Кроме того, депутаты с учетом проведенного анализа эффективности деятельности выступили с предложением упразднить некоторые органы государственной власти республики, без которых можно обойтись. В этой связи спикер парламента обратился к Администрации Главы и Правительства с просьбой ускорить процесс реорганизации их структуры.

Хизри Шихсаидов отметил, что по рекомендации Главы республики создана соответствующая комиссия из депутатов, которая будет тщательно контролировать каждый факт продажи объектов госимущества.
Председатель парламента также указал на то, что главам муниципальных образований необходимо изыскивать внутренние резервы для наращивания собственных доходов.

Далее сессия рассмотрела проект закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Председатель Комитета Народного Собрания по здравоохранению и социальной политике Висампаша Ханалиев отметил, что прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда определен в сумме 28 млрд 698 млн 671,7 тыс. рублей, объем расходов бюджета Фонда – 28 млрд 698 млн 671,7 тыс. рублей.
Закон был принят.

Затем Председатель Народного Собрания РД Хизри Шихсаидов выступил с докладом «Об основных итогах деятельности Народного Собрания Республики Дагестан за 2017 год».
В своем докладе он отметил, что в отчетный период депутатский корпус занимался прежде всего вопросами своевременного и качественного законодательного обеспечения проводимых в республике преобразований, а также реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Продолжалась работа по контролю за реализацией «майских» указов Президента страны.

За год проведено 11 сессий, на которых принято 115 законов и более 90 постановлений. С участием представителей общественности, молодежных, религиозных организаций, экспертного сообщества проведены 7 заседаний публичных, парламентских и общественных слушаний, 13 «круглых столов», где обсуждались многие важные вопросы. По рассмотренным вопросам давались рекомендации Правительству, органам местного самоуправления, другим органам власти. Их выполнение регулярно контролировалось депутатами.

Приняты важные законы в сфере финансов и экономики. В начале года принят закон, направленный на создание правовых условий для привлечения инвестиций в экономику республики.
Приоритетным для парламента было совершенствование законодательства в социальной сфере. Для повышения уровня жизни пенсионеров и определения социальной доплаты к пенсии установлена величина их прожиточного минимума на текущий год. Благодаря усилиям депутатов удалось максимально поднять ее величину до 8680 рублей.
На конкурсной основе сформирован новый состав Молодежного парламента. Он наделен правом законодательной инициативы. Ряд законов направлен на реализацию молодежной политики и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В поле зрения Народного Собрания были вопросы государственного строительства, развития здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта.

Депутаты приняли по докладу соответсвующее постановление.

Ко второму чтению были представлены проекты законов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РД в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», «О внесении изменений в Закон РД «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан» и другие.
Что касается последнего, в законе исключается мера государственной поддержки, осуществляемой в форме разработки бизнес-планов инвестиционных проектов. Она заменяется на компенсацию части затрат на разработку проектной документации инвестиционных проектов. Также добавляется такая мера государственной поддержки, как компенсация части затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры.
Депутаты проголосовали за принятие законов.

Во втором чтении были приняты также законы «О внесении изменений в статью 26 Закона Республики Дагестан «О физической культуре и спорте в Республике Дагестан», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Дагестан в области межбюджетных отношений», «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «Об особо охраняемых природных территориях», «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Дагестан «О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Республике Дагестан» и другие.

В четвертом чтении депутаты рассмотрели и приняли законы «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан» и «О порядке определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов».

В первом чтении был принят проект закона «О внесении изменений в статьи 5 и 8 Закона РД «О профилактике экстремистской деятельности в Республике Дагестан». Проект закона регламентирует, что органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, отметила в своем выступлении заместитель председателя Комитета по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных отношений Людмила Авшалумова.

Затем депутаты рассмотрели проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Врио министра финансов Республики Дагестан Юнус Саадуев рассказал об изменениях в республиканском бюджете текущего года.
Как отметил докладчик, дополнительная сумма федеральной финансовой помощи составляет 4 625 919,259 тыс. рублей. Объем неналоговых доходов в части доходов от реализации и аренды имущества, находящегося в государственной собственности, уменьшается на 4 385 120,0 тыс. рублей.
Уточненная сумма расходов республиканского бюджета – 97 004 902,1 тыс. рублей. Профицит республиканского бюджета определен в сумме 1 636 272,1 тыс. рублей.

С заключением по проекту бюджета выступил Председатель Счетной палаты Билал Джахбаров.
Он отметил, что проект закона предусматривает изменения основных параметров бюджета, увеличение доходов от продажи госимущества и аренды газовых сетей, а также увеличение расходов на повышение заработной платы по «майским» указам Президента РФ и выплату зарплаты бюджетникам в декабре месяце.
Изменения в бюджет текущего года были внесены.

Далее врио министра труда и социального развития Расул Ибрагимов выступил с проектами законов «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Дагестан» и «О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан». В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве предусматривается повышение окладов месячного денежного содержания указанных категорий на 4%.
Законы были приняты.

Изменения были внесены и в статьи 5 и 8 Закона РД «О профилактике экстремистской деятельности в Республике Дагестан». 

В рамках контрольных полномочий депутаты обсудили вопрос «О ходе исполнения Закона РД «О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Республике Дагестан».
С информацией выступил Председатель Общественной палаты республики Абдухалим Мачаев.
Наиболее важным направлением деятельности ОП он считает экспертизу законодательных актов. За истекший период была проведена экспертиза 60 проектов, в том числе и федеральных. В некоторые внесены поправки.
Кроме того, ОП рассматривала обращения граждан, направляла их в органы исполнительной (18) и муниципальной власти (25), большинство из которых остались без реагирования. В 2017 году было рассмотрено 90 заявлений.
Предметом слушаний не раз становились резонансные вопросы. Совместно с Общественной палатой РФ был заслушан вопрос о «черных землях» и принято соответствующее решение. Совместно с Народным фронтом готовится вопрос о создании «зеленого пояса» вокруг Махачкалы. На контроле у общественного органа такие вопросы как ЖКХ, образование и другие.
Сессия приняла информацию к сведению.

Далее было принято постановление о внесении в Регламент Народного Собрания РД статьи, в которой прописано, что состав субъектов законодательной инициативы при поступлении законопроекта в парламент может быть дополнен другими субъектами законодательной инициативы.

Затем были приняты постановления об освобождении от должности аудиторов Счетной палаты Хасбуллы Гаджигишииева и Магомедрасула Омарова.

В связи с ротацией членов Молодежного парламента при Народном Собрании были внесены изменения в его состав.

Депутаты обсудили и приняли Примерную программу законопроектной работы и контрольной деятельности Народного Собрания РД на 2018 год и утвердили Примерный план проведения «правительственного часа» на сессиях Народного Собрания РД в 2018 году. С информацией выступил Первый заместитель Председателя Народного Собрания Сайгидахмед Ахмедов.

В завершение сессии спикер парламента поздравил всех с наступающим Новым годом. «Пусть 2018 год станет для всех нас счастливым, принесет много приятных событий и новых успехов. Желаю вам и вашим близким здоровья, радости, благополучия и исполнения всего задуманного», – сказал он.


Информационно-аналитический отдел Аппарата Народного Собрания РД


Количество просмотров: 976
Поделиться:
Фотогалерея
Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 157,69 KB Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 232,11 KB Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 238,94 KB Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 233,69 KB
Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 224,23 KB Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 169,4 KB Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 240,01 KB Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 179,73 KB
Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 192,32 KB Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 169,49 KB Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 190,22 KB Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 145,16 KB
Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 162,66 KB Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х427 px | 172,32 KB Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х432 px | 156,08 KB Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан Состоялась пятнадцатая сессия Народного Собрания Республики Дагестан 640х426 px | 186,77 KB

Уважаемые гости!

Мы рады приветствовать Вас на официальном сайте Народного Собрания Республики Дагестан!

Председатель Народного
Собрания РД
Х. Шихсаидов
Прямая трансляция сессии НС РД
Муниципальные районы и городские округа
Опрос
Президент России
Совет Федерации ФС РФ
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
Официальный сайт Президента Республики Дагестан
Правительство РД
Дагестанское региональное отделение ВПП
ДРО
ДРО КПРФ
Официальный интернет-портал правовой информации
Федеральный портал нормативных правовых актов
Государственная автоматизированная система
Официальный интернет-портал правовой информации Республики Дагестан
Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации

Газета Телекомпания РГВК РИА ГТРК «Дагестан»

Если вы хотите связаться с нами или написать:

367005 Россия, Республика Дагестан, Махачкала пр-т Расула Гамзатова (Ленина), д.1
123
Яндекс.Метрика